公共施設ＦＭ研究部会 (SCM08)　　【施設事例研究】


「公共施設等総合管理計画」の策定から
「公会計」を活用した公共FMの実践へ
　
　		 部会長
部会長：髙橋 康夫
公益財団法人
群馬県建設技術センター
理事
一級建築士
●keywords●
公共施設等総合管理計画 / 個別施設計画 / 公会計 / 公共FM / 固定資産台帳
　
●YouTube JFMA-CHANNEL●
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サマリー 全国の自治体においては、総務省が発出した「公共施設等総合管理計画」の策定を基として、多くの自治体で、「個別施設計画」を策定し、5 年経過を目途に改訂しながら、公共FM を推進しつつある。しかしながら、財政切迫により修繕費や補修費が確保できずに、公共施設の適切な維持保全が難しい状況となっている。また、固定資産台帳や施設台帳の不備も見受けられ、施設維持・更新・集約化・複合化や廃止等の根拠付けとなる将来のコスト情報も希薄である。そこで、公会計を活用した公共FMの実践的な展開を探る。
活動内容 当部会では、毎月の定例会において、公共FM の実践に関して、官・民・学各界の有識者を講師として、研修会を実施している。現状として、多くの自治体においては、「公共施設等総合管理計画」の運用が不透明となっているので、固定資産台帳と施設台帳の連携等、「公会計」の活用について、ワーキンググループを形成し、モデル自治体を視察するとともに、情報収集や部会員の知見を基に意見交換を行い、公共FM への提起を見据えた活動を行っている。　
※定例会開催日程(原則)　第3木曜日15：00～17：00、年10回
成　果 公共FM を実践展開するために、①先進的事例の収集　②実践自治体との連携　③公共特別会員（31都道府県・226 市区町村）への周知　④部会員個々の見識向上　⑤「公会計」への連携を図る礎　⑥行政経営に必要不可欠なコスト情報普遍化への提起　⑦「公共施設等総合管理計画」の実践支援モデル作成　⑧「秋の18講座」及び「ファシリティマネジメントフォーラム」での発表等を通して、継続的に公共FM を推進していくこととする。
※研究成果の詳細を閲覧することが可能です：　｢研究成果 他」の項目へ
メンバー
(2026/7 現在)		 部会長：髙橋 康夫（群馬県建設技術センター）
副部会長：今岡 夕子(アジア航測)　戸梶 大(墨田区)　萩原 芳孝(久米設計)
部会員：安蘓 秀徳(前部会長・ものつくり大学)
　　　　青木 昭夫(イトーキドットデザイン)　安藤 亨(三重県建設技術センター)
　　　　糸山 克平(日本管財)　江角 健治(江角建築事務所)　遠藤 貢(千葉市)
　　　　小野木 康介・嘉野 広美(アジア航測)　加藤 哲夫(アイネット・システムズ)
　　　　加藤 雅人・引間 栄吉・宮寺 修(パスコ)　川口 誠(MLCMコンサルティング)
　　　　神林 弘行(山下PMC)　喜多 崇裕(オカムラ)
　　　　小島 健史郎・三木 麻侑(森田会計事務所)　小永井 耕一(東京都環境公社)
　　　　駒井 裕民(建築住宅センター)　坂部 英昭(前橋市)　笹川 かおる(吹田市)
　　　　佐藤 隆良(サトウファシリティーズコンサルタンツ)　重富 賢太郎(個人)
　　　　篠原 雅和(オリエンタルコンサルタンツ)　島津 久夫(芦屋市)
　　　　下野 勝秀(住友セメントシステム開発)　代田 一郎(馬場設計)　杉本 憲治(梓設計)
　　　　角野 秀樹(内田洋行)　田中 晃(建築保全センター)　田中 洋子(ウエルアップ)
　　　　千葉 亨二(板橋区)　椿 幹夫(PPP総研)　戸田 正保(個人)
　　　　西村 忠則(四日市市)　橋本 直子(佐倉市)　松成 和夫(プロコード・コンサルティング)
　　　　三上 勇樹(青森県)　南野 稔(サウスフィールド・マネジメント)
　　　　宮下 昌展(エムケイ興産)　山方 俊彦(ザイマックス総研)　山本 康友(大阪公立大学)
　　　　横田 慎一(行政経営支援機構)
事務局：佐藤 芳宏・佐藤 光子(JFMA)

2026年度のテーマと活動内容　【活動計画】

メインテーマ

全自治体で策定された「公共施設等総合管理計画」の見直しがされ始めている昨今、公会計との連携が求められている。
「公共施設等総合管理計画」に連動する「個別施設計画」の改訂も含めて、実践的な計画とするために研究を行う。

活動計画

  1. 方針
    ・公共FMの最新情報の収集及び動向を継続的に調査し、公共FMのあるべき姿を探求する。
    ・公共FMの普及・推進のために、公共特別会員の自治体と連携を図るとともに、研鑽を進める。
  2. アクション
    ・定例的に月１回、学識経験者や公共FM実践者を講師とし、テ－マに沿った議論を行う。
    ・「公会計」に関するワーキンググループを開催し、多くの自治体で、公共FMとの連携の実現を模索する。
    ・秋の実践基礎講座（分野別）において、公共FMの最新状況に応じたテーマで講演を行う。
    ・FMフォーラムで、部会の特色を持った発表を行い、部会員の拡大を図る。
    ・公共FMに関して、シンポジウムを複数回開催し、意見収集を行う。
    ・調査研究委員会の他部会との連携を深め、公共FMのヨコ串化を図る。

発信

全国の自治体向けに「公共施設マネジメントの道標（仮称）」の発刊
　

2025年度のテーマと活動内容　【活動報告】

メインテーマ

「公共施設等総合管理計画」を基にして策定された「個別施設計画」が、多くの自治体で改訂の時期を迎えているところであるが、実のある改訂がされるとともに、実践的な運用がされていく事を検証・研究し、公共FM活動の輪を広げさせていく一助とした。

活動実績

  1. 方針に基づくもの
    ・公共FMの最新情報の収集及び動向を継続的に調査し、公共FMのあり方について研究を行った。
    ・公共FMの普及推進の実践役として、JFMA公共特別会員である自治体に向けに情報提供及び支援を行うとともに公共FMの重要性について啓蒙活動を行った。
  2. アクション
    ・月1回（2月8月除く）定例の部会を開催し、官・学・民の実践者を講師として招き、研究討議を行った。
    ・ファシリティマネジメントフォーラムにおいて、部会としてのテーマを発表し、公共FMのさらなる推進を図った。
    ・公共特別会員への情報の提供やFMの実践基礎講座におけるセミナーの実施で、部会員及び公共特別会員の増強を図った。
    ・各自治体が改訂を行う「個別施設計画」の状況・内容について、改訂自治体の特徴や相違点の分析を行った。
    ・公共FMと公会計連携に関して、ワーキンググループ活動を継続的に行い、公会計連携を実現するための研究を行うとともに、セミナーを実施した。
  3. 定例部会の開催
    ・４月「馬場川通りアーバンデザインプロジェクト」
    　講師：都市再生推進法人 一般社団法人 前橋デザインコミッション 事務局長
    　　　　企画局長・博士（工学）宇都宮大学客員教授　日下田 伸 様
    （第19回日本ファシリティマネジメント大賞(JFMA賞 2024年度)の優秀FM賞受賞)
    ・５月「坂戸市における学校施設の長寿命化について」
    　講師：坂戸市教育委員会 教育総務課 財務係長　大濵 賢雄 様
    （第19回日本ファシリティマネジメント大賞(JFMA賞 2024年度)の奨励賞受賞)
    ・６月「これからの公共施設マネジメントに向けた動的評価と質的評価の試み」
    　講師：名古屋大学大学院環境学研究科 助教・博士(工学)　斉藤 孝治 様
    （第19回日本ファシリティマネジメント大賞(JFMA賞 2024年度)の功績賞受賞)
    ・７月「教育施設の再編・統廃合の実践と課題」
    　講師：千葉大学大学院工学研究院 教授　柳澤 要 様
    ・９月「地方公会計改革と公共ファシリティマネジメント」
    　講師：九州共立大学経済学部 教授・博士(商学)・公認会計士　大川 裕介 様
    ・10月：「エリアマネジメント「歩行者利便増進道路『たいらほこみち』について」
    　講師：NPO法人タイラボ 副代表・いわき市教育委員会事務局 教育政策課
    　　　　企画係 企画係長　西山 真利江 様
    ・11月：「特別企画 シンポジウム」
    　テーマ：財政からみた公共FM/公共FMからみた公会計
    　　　　～転換期のいま、何をすべきか～
    　コメンテーター：
    　　宮城大学事業構想学群准教授　上森 貞行 様
    　　サウスフィールド・マネジメント(株) 代表取締役　南野 稔 様
    　　元 安来市議会議員　樋野 智之 様
    　　(公財)群馬県建設技術センター 理事・部会長　高橋 康夫
    　ファシリテーター：
    　　(株)久米設計 プロジェクトマネジメント室
    　　エキスパート・副部会長・公会計連携WGリーダー　萩原 芳孝
    ・12月：「11月開催の特別企画シンポジウム参加者意見交換会」
    ・１月：「賢く収縮するまちづくり」
    　講師：岡山県美咲町 町長　青野 高陽 様
    ・３月：「公共ＦＭにおける広域連携について」
    　講師：奈良県広陵町企画総務部総合政策課長 兼公民連携推進室長
    　　　　兼デジタル推進室長　芝 賢明 様
  4. FMの実践基礎講座での発表
    ・テーマ「公共FM入門編～「個別施設計画の見直し＆活用」
    　講師：部会長・（公財）群馬県建設技術センターFM計画室長　髙橋康夫　様
  5. ファシリティマネジメントフォーラム2026でのセミナー
    ・テーマ：「公共施設資産を次世代に継承するファシリティマネジメントの提唱2026」
    　講師：副部会長・公会計連携ＷＧグループリーダー
    　　　　(株)久米設計開発マネジメント本部プロジェクトマネジメント室エキスパート
    　　　　萩原芳孝　様
  6. 公会計連携ＷＧグループでのシンポジウム
    11月部会枠で、特別企画として開催（11月部会参照）
    　

研究成果　他

ファシリティマネジメントフォーラム　※ JJ：JFMA機関誌「JFMA JOURNAL」掲載

調査研究部会公開セミナー(FM実践基礎講座(分野別)・FM初心者向け秋の18講座・FM秋の夜学校)

書籍・報告書 他